ریلیف بھی ملے تو پنگا، عوام آخر جائیں کہاں؟تحریر: نشید آفاقی

ریلیف کا لفظ سنتے ہی مہنگائی کے مارے عوام کے چہروں پر امید کی ایک ہلکی سی لہر دوڑ جاتی ہے۔ حکومت کسی چیز میں ریلیف دینے کا اعلان کرے تو عام آدمی سوچتا ہے کہ شاید کچھ دن کے لیے ہی سہی، گھر کا بجٹ کچھ آسان ہوجائے گا۔ لیکن ہمارے ہاں ریلیف کی کہانی اکثر اعلان سے شروع ہوکر طریقہ کار، شرائط، وضاحتوں، اجلاسوں اور انتظار کے ایسے مرحلے میں داخل ہوجاتی ہے کہ آخرکار عوام سوچنے لگتے ہیں کہ ریلیف ملا بھی ہے یا صرف اس کا اعلان سننے کو ملا ہے۔
حالیہ دنوں میں پٹرول کے حوالے سے سامنے آنے والی صورتحال نے اسی سوال کو ایک بار پھر نمایاں کردیا ہے۔ حکومت کی جانب سے عوام کو ریلیف دینے کی کوشش کی گئی تو پاکستان پیٹرولیم ڈیلرز ایسوسی ایشن نے اسکیم کے طریقہ کار پر تحفظات کا اظہار کردیا۔ ڈیلرز کا مقف ہے کہ اسکیم کی تیاری میں ان سے مناسب مشاورت نہیں کی گئی اور موجودہ طریقہ کار پر عمل درآمد ان کے لیے مشکل ہے۔ ان کا کہنا ہے کہ اگر سستا پٹرول فراہم کرنا ہے تو اس کی رقم حکومت ڈیلرز کو کس طرح اور کب ادا کرے گی، یہ معاملہ پہلے واضح ہونا چاہیے۔
یہاں سے پاکستانی عوام کے لیے طنز و مزاح کا ایک نیا باب شروع ہوجاتا ہے۔ ایک طرف حکومت کہتی ہے کہ ہم نے عوام کے لیے ریلیف کا انتظام کردیا، دوسری طرف ڈیلرز کہتے ہیں کہ پہلے ہمیں ریلیف کے طریقہ کار سے ریلیف دیا جائے۔ عوام بیچ میں کھڑے سوچ رہے ہیں کہ جناب! ریلیف ہمیں ملنا تھا، آپ دونوں آپس میں فیصلہ کرلیں کہ دینا کیسے ہے۔
ایک عام شہری کی زندگی پہلے ہی حساب کتاب کا ایک نہ ختم ہونے والا رجسٹر بن چکی ہے۔ تنخواہ یا آمدنی محدود، بجلی کا بل اپنی جگہ، گیس اور پانی کے اخراجات اپنی جگہ، بچوں کی تعلیم، گھر کا راشن، علاج معالجہ، سفر اور روزگار کے اخراجات الگ۔ ایسے میں جب پٹرول کی قیمت میں معمولی سی سہولت کا اعلان ہوتا ہے تو شہری اسے معمولی خبر نہیں سمجھتا۔ اسے معلوم ہے کہ پٹرول سستا ہوگا تو شاید سفر کا خرچ کچھ کم ہو، کاروباری اخراجات میں کچھ آسانی آئے اور روزمرہ استعمال کی بعض اشیا کی قیمتوں پر بھی دبا کم ہو۔
لیکن اگر ریلیف کا فائدہ حاصل کرنے کے لیے اسے پہلے ایک پیچیدہ نظام سے گزرنا پڑے تو ریلیف کا بنیادی مقصد ہی متاثر ہوجاتا ہے۔ عوام کو یہ معلوم ہونا چاہیے کہ انہیں کیا مل رہا ہے، کیسے مل رہا ہے اور کب مل رہا ہے۔ اگر شہری پٹرول پمپ پر پہنچ کر یہ پوچھنے لگے کہ اسکیم چل رہی ہے یا نہیں، ڈیلر تیار ہے یا نہیں، رقم کون ادا کرے گا اور حساب کس طرح ہوگا تو اس ساری بحث میں اصل مستحق یعنی عام صارف کہیں پیچھے رہ جاتا ہے۔
ڈیلرز کا مقف بھی نظرانداز نہیں کیا جاسکتا۔ کاروبار کرنے والا کوئی بھی شخص اپنی رقم، اخراجات اور وصولیوں کا حساب رکھتا ہے۔ اگر کسی ڈیلر کو سستا پٹرول فراہم کرنا ہو اور بعد میں حکومت سے رقم کی واپسی کا نظام واضح نہ ہو تو اس کے لیے مالی مشکلات پیدا ہوسکتی ہیں۔ پیٹرولیم ڈیلرز ایسوسی ایشن نے یہ بھی مقف اختیار کیا ہے کہ ڈیلرز کا سرمایہ پہلے ہی مہنگائی سے متاثر ہے جبکہ آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کے واجبات بھی زیر التوا ہیں۔ ان حالات میں ان کا حکومت سے اپنے مارجن اور ادائیگی کے نظام کے بارے میں وضاحت طلب کرنا ایک عملی کاروباری مسئلہ ہے۔
دوسری طرف حکومت کے سامنے بھی ایک بڑا سوال ہے کہ اگر عوام کو ریلیف دینا مقصود ہے تو ایسا نظام کیسے بنایا جائے جس میں رقم براہ راست یا بالواسطہ طور پر مستحق شہری تک آسانی سے پہنچے اور اس پورے عمل میں غیر ضروری پیچیدگیاں پیدا نہ ہوں۔ یہی وہ مقام ہے جہاں پالیسی بنانے والوں کو اعلان سے زیادہ عمل درآمد پر توجہ دینا پڑتی ہے۔
پاکستان میں کئی بار ایسا ہوتا ہے کہ کسی اچھی نیت سے شروع کی گئی اسکیم کا سب سے مشکل مرحلہ اس کا عملی نفاذ بن جاتا ہے۔ کاغذ پر منصوبہ بہت خوبصورت نظر آتا ہے، اعلان بھی خوش آئند ہوتا ہے، مگر جب اسے میدان میں اتارا جاتا ہے تو معلوم ہوتا ہے کہ ایک ادارے کا نظام دوسرے ادارے سے مختلف ہے، کسی فریق کو ادائیگی کا خدشہ ہے، کسی کو طریقہ کار پر اعتراض ہے اور عام آدمی اس پورے معاملے کو سمجھنے کی کوشش میں مزید پریشان ہوجاتا ہے۔
اسی لیے ریلیف اسکیموں میں سب سے اہم چیز سادگی، شفافیت اور بروقت عمل درآمد ہے۔ عوام کو یہ محسوس نہیں ہونا چاہیے کہ ریلیف حاصل کرنا بھی ایک امتحان ہے۔ اگر کسی شہری کو پانچ مختلف مراحل سے گزرنا پڑے، کئی جگہ تصدیق کرانی پڑے یا ہر پٹرول پمپ پر الگ صورتحال کا سامنا ہو تو اس سہولت کا فائدہ محدود ہوسکتا ہے۔
پٹرول کا معاملہ اس لیے بھی اہم ہے کہ اس کا اثر صرف گاڑی کے ٹینک تک محدود نہیں رہتا۔ پٹرول اور ڈیزل کی قیمتیں ٹرانسپورٹ، سامان کی ترسیل، کاروباری سرگرمیوں اور روزمرہ سفر کے اخراجات سے جڑی ہوئی ہیں۔ اس لیے پٹرول کے شعبے میں ریلیف یا قیمتوں سے متعلق کسی بھی پالیسی کا اثر عام شہری کی زندگی پر مختلف راستوں سے پڑ سکتا ہے۔
اب ذرا عوام کے نقط نظر سے منظر دیکھیے۔ حکومت کہتی ہے ریلیف ہے۔ ڈیلر کہتا ہے طریقہ کار واضح نہیں۔ شہری کہتا ہے مجھے پٹرول چاہیے۔ حکومت اور ڈیلر ایک دوسرے کو دیکھتے ہیں۔ شہری دوبارہ پوچھتا ہے: بھائی، ریلیف کہاں ہے؟ جواب آتا ہے: ذرا انتظار کریں، معاملہ زیر غور ہے۔
اور پاکستانی عوام انتظار کرنے میں بھی خاصے تجربہ کار ہوچکے ہیں۔
طنزا کہا جاسکتا ہے کہ شاید مستقبل میں ریلیف کے ساتھ ایک الگ ریلیف گائیڈ بھی جاری کرنا پڑے۔ پہلے یہ فارم بھریں، پھر تصدیق کرائیں، پھر معلوم کریں کہ اسکیم فعال ہے یا نہیں، پھر پٹرول پمپ تلاش کریں، پھر دیکھیں کہ وہاں ریلیف دستیاب ہے یا نہیں۔ عوام کہیں گے کہ حضور! ہمیں صرف اتنا بتا دیں کہ پٹرول سستا مل رہا ہے یا نہیں، باقی معاشیات کا امتحان بعد میں لے لیجیے گا۔
اصل ضرورت کسی فریق کو موردِ الزام ٹھہرانے کی نہیں بلکہ ایسا قابلِ عمل نظام بنانے کی ہے جس سے حکومت کا مقصد بھی پورا ہو، ڈیلرز کو مالی نقصان کا خدشہ بھی نہ ہو اور عوام کو حقیقی سہولت بھی ملے۔ حکومت اور پیٹرولیم ڈیلرز کے درمیان اگر ادائیگی، مارجن اور طریقہ کار سے متعلق
اختلاف ہے تو اسے مذاکرات کے ذریعے جلد حل کیا جانا چاہیے۔ کیونکہ ریلیف کا اصل حسن اعلان میں نہیں بلکہ اس وقت سامنے آتا ہے جب عام آدمی واقعی اس سے فائدہ اٹھائے۔
عوام کو یہ بھی حق حاصل ہے کہ انہیں واضح معلومات فراہم کی جائیں۔ کسی بھی ریلیف اسکیم میں یہ بتایا جائے کہ مستحق کون ہے، فائدہ کتنا ہے، طریقہ کیا ہے اور شکایت کی صورت میں کس ادارے سے رابطہ کیا جائے۔ جب معلومات واضح ہوں تو افواہوں اور غلط فہمیوں کی گنجائش بھی کم ہوجاتی ہے اور عمل درآمد زیادہ مثر ہوسکتا ہے۔
ہمیں یہ بات بھی تسلیم کرنا ہوگی کہ عوام اب صرف اعلانات سے مطمئن نہیں ہوتے۔ انہیں عملی نتیجہ چاہیے۔ اگر بجلی میں ریلیف کا اعلان ہو تو بل میں نظر آنا چاہیے، اگر راشن میں سہولت ہو تو خریداری کے وقت محسوس ہونی چاہیے، اگر پٹرول میں ریلیف ہو تو پٹرول پمپ پر عام شہری کو فائدہ ملنا چاہیے۔ یہی کسی بھی عوامی ریلیف کی اصل کسوٹی ہے۔
ورنہ صورتحال وہی بن جاتی ہے جس پر عوام ہنس بھی سکتے ہیں اور رو بھی سکتے ہیں: مہنگائی نے پہلے ہی جیب خالی کردی، حکومت نے ریلیف کا اعلان کرکے امید جگائی، طریقہ کار نے الجھایا، اداروں نے اپنے اپنے تحفظات پیش کردیے اور عوام پھر وہیں کھڑے رہ گئے جہاں سے چلے تھے۔
عوام کا سوال بہت سادہ ہے: اگر ریلیف عوام کے لیے ہے تو اسے عوام تک پہنچنے کا راستہ بھی آسان ہونا چاہیے۔ انہیں حکومت اور کاروباری اداروں کے باہمی حساب کتاب کا بوجھ نہیں اٹھانا چاہیے۔ انہیں صرف یہ معلوم ہونا چاہیے کہ مشکل وقت میں ریاست نے جو سہولت دینے کا وعدہ کیا ہے، وہ واقعی ان تک پہنچ رہی ہے۔
کیونکہ مہنگائی کے مارے عوام کے پاس پہلے ہی بہت سے پنگے ہیں۔ انہیں ریلیف لینے کے لیے ایک اور پنگا نہیں چاہیے۔
بس اتنا سا اصول طے کرلیجیے: ریلیف ایسا ہو جو ریلیف محسوس ہو۔
ورنہ عوام پھر یہی پوچھیں گے:
ریلیف بھی ملے تو پنگا، عوام آخر جائیں کہاں؟